Projet de Loi de Finances 2025 : Les Principales Orientations et Négociations en Cours

Jan 30, 2025 at 7:12 AM
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Dans le cadre du projet de loi de finances pour l'année 2025, plusieurs mesures importantes ont été proposées et ajustées par la commission mixte paritaire (CMP). Le budget initial, rejeté à l’automne par l’Assemblée nationale, a été repris par le Sénat le 23 janvier. Cette version s'inspire des propositions de Michel Barnier, anciennement Premier ministre, mais avec des modifications apportées par le nouveau gouvernement dirigé par François Bayrou. Les principales décisions concernent les recettes fiscales et les coupes budgétaires dans divers secteurs, notamment l'aide au développement, l'écologie et l'éducation. Des négociations sont en cours sur des points sensibles tels que l'Aide Médicale d'État (AME) et le Service National Universel (SNU).

L'une des principales innovations concerne les recettes fiscales. Inspirées des propositions de Michel Barnier, ces mesures incluent une contribution temporaire sur les revenus des ménages les plus aisés et une taxe exceptionnelle sur les bénéfices des grandes entreprises. Le nouveau gouvernement a toutefois décidé de limiter cette mesure à l'année 2025 seulement. D'autres propositions notables comprennent un malus renforcé pour l'achat de voitures thermiques, une fiscalité accrue sur les rachats d'actions et les chaudières à gaz, ainsi qu'une augmentation de la taxe sur les transactions financières.

En ce qui concerne les dépenses, le gouvernement vise à réaliser des économies substantielles, atteignant 32 milliards d'euros pour ramener le déficit à 5,4% du PIB en 2025. Plusieurs ministères subissent des réductions budgétaires, affectant notamment l'aide publique au développement, l'écologie, la culture, la recherche et l'enseignement supérieur. Ces coupes suscitent des critiques, en particulier de la part de la gauche, qui dénonce la diminution des fonds alloués à la transition écologique.

La CMP doit également arbitrer sur des points controversés. L'un d'eux concerne l'Aide Médicale d'État (AME), dont le budget pourrait être réduit de 200 millions d'euros, provoquant une vive opposition de la gauche. Un autre sujet sensible est le Service National Universel (SNU), proposition phare de la macronie, dont les crédits ont été presque supprimés par le Sénat. Selon les négociateurs, une partie des crédits devrait néanmoins être rétablie en échange de soutien au budget du sport.

Les discussions en cours au sein de la CMP visent à aboutir à un compromis qui permettra de finaliser le budget 2025. Les ajustements proposés reflètent les priorités du nouveau gouvernement tout en tenant compte des contraintes économiques actuelles. Les décisions finales devront trouver un équilibre entre les objectifs budgétaires et les préoccupations sociales, afin de garantir l'acceptation du texte par les deux chambres législatives.