Le projet de loi de finances de fin de gestion (PLFG) a été présenté au Conseil des ministres ce mercredi 6 novembre, soulignant l'importance pour le gouvernement d'éviter un nouveau "dérapage majeur" des comptes publics. Le Haut Conseil des finances publiques (HCFP) a émis des recommandations visant à adopter des "hypothèses prudentes" dans les textes financiers, afin de garantir une trajectoire de finances publiques fiable.

Une Situation Budgétaire Fragile Nécessitant une Approche Prudente

### La Prévision de Croissance et d'Inflation : Un Équilibre DélicatLe HCFP juge que l'hypothèse de croissance de 1,1% cette année reste réaliste, tandis que la prévision d'une inflation moyenne de 2,1% est qualifiée de "un peu élevée", bien qu'elle soit désormais largement inférieure à 2% en rythme annuel. Ces évaluations soulignent la nécessité pour le gouvernement de s'appuyer sur des hypothèses prudentes afin de garantir la fiabilité de la trajectoire budgétaire.### Un Déficit Public Persistant : Un Défi de TailleLe HCFP relève que le déficit public, estimé à 4,4% dans le projet de loi de finances (PLF) 2024, a connu un "dérapage majeur", en raison de prévisions initiales de recettes trop optimistes. Désormais, les recettes sont attendues à 1.250,7 milliards d'euros au lieu de 1.292,2 milliards, soit un écart de 41,5 milliards d'euros. Cette situation souligne l'importance pour le gouvernement de revoir ses hypothèses de manière prudente afin de maîtriser le déficit public.### Une Dette Publique Élevée : Un Fardeau pour la Zone EuroLe HCFP souligne que la dette publique française a connu une hausse de 2,9 points cette année, atteignant 112,8% du PIB. La France se trouve ainsi être le troisième pays le plus endetté de la zone euro, derrière la Grèce et l'Italie. Le Haut Conseil appelle dès lors le gouvernement à respecter le plan budgétaire et structurel à moyen terme (PSMT) afin de ne pas voir sa position continuer de s'éroder au sein de la zone euro.### Des Dépenses Publiques en Hausse : Un Défi de MaîtriseLe PLFG comprend 15 milliards d'euros de dépenses supplémentaires, avec une légère baisse des dépenses de l'État, mais une hausse de 3,5 milliards d'euros pour la Sécurité sociale et surtout de 13,4 milliards d'euros pour les collectivités territoriales. Le HCFP souligne la nécessité de maîtriser ces dépenses, notamment en matière de modération des dépenses des collectivités locales, afin de présenter une trajectoire de finances publiques fiable.### Une Trajectoire Budgétaire Révisée : Vers un Retour Sous les 3% du PIBLe HCFP considère que la trajectoire du plan budgétaire et structurel à moyen terme (PSMT) présenté en octobre, qui prévoit le retour du déficit public sous 3% du PIB en 2029 au lieu de 2027 jusqu'alors, est "une référence plus pertinente". Cependant, le Haut Conseil regrette de ne pas avoir obtenu tous les éléments nécessaires pour en apprécier le réalisme.En conclusion, la situation budgétaire française demeure fragile, nécessitant une approche prudente de la part du gouvernement. Le HCFP appelle à la mise en place d'hypothèses réalistes en matière de prévisions de recettes et de maîtrise des dépenses publiques, afin de garantir une trajectoire budgétaire fiable et de permettre à la France de préserver sa position au sein de la zone euro.